普京公开拒签协议,美乌和平方案遇冷?分析战场优势下的外交博弈

11月27日,俄罗斯总统普京在集安组织峰会上的表态清晰地划出了红线:与美国和乌克兰的谈判可以谈,但俄方既不着急,也不让步。 当前俄军在扎波罗热等方向加速推进,乌军防线面临崩溃风险,而美方修改后的“19点和平计划”被俄方视为缺乏实质性内容。 普京的立场,其实是基于战场主动权与外交策略的深度捆绑——既然军事行动能直接获取利益,又何须急于接受一份被反复修改的协议?

俄方否定泽连斯基政府的谈判资格

普京在峰会期间明确表示,与乌克兰现政府签署任何和平文件“在法律上不可能”。 俄方坚称,泽连斯基的总统任期已于2024年5月结束,未举行选举的乌克兰政府已失去法律地位,其签署的协议不具备约束力。 这一逻辑作为俄方外交博弈的支点,直接否定了美乌近期推动的和平方案效力。 俄媒评论称,西方试图将俄塑造为“拒绝和平”的一方,但俄方通过质疑签署主体合法性,将责任反推给乌克兰及其支持者。

乌克兰与西方则认为俄方炒作合法性议题是为动摇乌方士气。 泽连斯基政府强调,任何和平进程必须坚持“乌克兰的事必须有乌克兰参与”的原则,并在此前日内瓦会谈中成功将美国提出的28点方案修改为19点,删除了“全面赦免”等争议条款。 然而,俄方对此并不买账,认为方案的频繁变动反而暴露其缺乏严肃性。

俄军推进加速,乌军压力骤增

普京在回应和平方案时,特意提及前线军事进展。 俄军在扎波罗热地区突破多条乌军防线,第聂伯集群与东方集群形成包围态势,乌军兵力缺口扩大,减员速度远超补充能力。 俄方判断,当前是扩大战果的关键期,停火只会给乌军喘息之机。 俄国防部通报显示,俄军已实质性控制库尔斯克州大部分区域,并在顿涅茨克方向持续施压。

与此对应,乌克兰面临战略资源紧张。 欧洲军援疲劳迹象显现,部分成员国对持续援助分歧公开化,美国国内政治压力也使得特朗普政府倾向于推动短期停火。 俄方抓住这一窗口期,通过军事优势固化既得利益,试图以战场成果倒逼谈判条件。

和平方案的“变形记

美国提出的和平方案历经多次修改,最初28点版本被乌克兰批评为“偏向俄罗斯”,而修改后的19点版本又因删除关键条款引发俄方不满。方案变化集中在三大核心议题:顿巴斯领土归属、乌克兰加入北约可能性、乌军规模限制。 俄方要求乌克兰承认俄控领土主权,并以宪法形式确立中立地位;乌方则坚持不放弃领土、不放弃入约权利、不限制国防自主的“三条红线”。

美俄在安克雷奇会晤中达成的共识精神,被俄方视为谈判基础。 但拉夫罗夫指出,修改后的方案“抹杀”了原有共识,导致形势可能转向“彻底不同的情况”。 俄媒认为,美方特使此次访俄恐难取得突破,因为乌方拒绝接受中立化条款的态度未变,而俄方已明确表示“不会为谈判而谈判”。

俄方以拖待变,以打促谈

俄方高层近期频繁释放“不着急”信号。 拉夫罗夫称不急于催促美国谈判,副外长里亚布科夫强调在军事行动背景下不会在关键问题上让步。这种战略定力源于俄对局势的两种判断:一是乌军抵抗能力随资源枯竭而减弱;二是西方联盟内部裂痕加剧。 欧洲国家在援乌政策上与美国存在矛盾,而美国大选后的政策不确定性也让俄方选择观望。

与此同时,俄方将战略灵活性与底线思维结合。 普京表示愿就美国提出的“问题清单”讨论,但要求“每个字都要认真斟酌”。 俄方坚持,任何协议必须解决北约东扩法律保证、乌克兰中立地位等根本问题,否则只能停留在“讨论阶段”。 这种态度使得美乌的和平方案推进陷入僵局。

美乌巩固联盟与坚守底线

面对俄方强硬姿态,乌克兰加速与欧美协调。 泽连斯基在普京表态同日宣布,将与美方代表团继续推进日内瓦会议成果,强调乌方已做好“务实工作”准备。 美国试图平衡对乌支持与谈判压力,但欧洲盟友对美俄直接对话心存警惕,担心被排除在进程之外。 德国《图片报》评论称,美俄互动让欧洲国家“瑟瑟发抖”。

在战场上,乌军在第聂伯河左岸维持防御工事,并争取美国“战斧”巡航导弹等先进装备。 然而,俄方对此类举措反应冷淡。 普京曾警告,若乌方拒绝接受俄方条件,军事行动将加速推进。 战场与谈判桌的联动,使得每一方动向都直接影响局势走向。

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