凭什么我合法买了好几年的公司,你说接管就接管,还反过来让我跟你“谈谈”?
这事儿听起来是不是挺离谱的?就像你几年前全款买了套房,装修好住了进去,结果某天突然冲进来一群人,说你这房子存在“安全隐患”,然后把你锁在门外,换了锁,再告诉你:“别急,咱们可以坐下来聊聊怎么让你重新住进来。”这魔幻的一幕,就是中资控股的荷兰公司安世半导体正在经历的现实。
荷兰政府打着“国家安全”的旗号,又是换高管,又是冻结决策权,一套组合拳下来,把公司控制权牢牢攥在手里,然后摆出一副“愿意沟通”的姿态。很多人一听,觉得荷兰这是撑不住了,想服软了。你要是也这么想,那就太天真了。这根本不是什么和解的信号,而是一个精心设计好的“程序陷阱”。
其实,这种“改规则”的玩法,早就不是荷兰的独创了。放眼全球,尤其是在欧美,这套路已经快成标准操作了。就拿美国来说,他们推出的那个《芯片与科学法案》,听起来多诱人啊,给几百亿美元的巨额补贴,求着大家去美国建芯片厂。
这就像给你一根又大又甜的胡萝卜,但你真想伸手去拿,就会发现手腕已经被一副“金手铐”给铐住了。这个“手铐”就是法案里藏着的“护栏条款”,明明白白告诉你:拿了我的钱,十年内就别想在中国大陆这些地方新建或扩建先进半...
当然,这套把戏也不只是美国人在玩。把视线转到欧洲大陆,德国人也早就上演过类似的剧情了。2022年,一家中资企业旗下的瑞典子公司Silex,本来马上就要完成对德国Elmos公司晶圆厂的收购了。这笔交易在商业层面看没什么大问题,不涉及什么顶尖敏感技术,眼看就要签字画押了。
可就在最后关头,德国经济部部长罗伯特·哈贝克突然跳出来,直接亮了红灯,以“国家安全”为由,硬生生叫停了这笔交易。你看,明明是正常的商业行为,却被一个模糊不清的“安全”理由给一票否决了。这种利用国内审查程序,在最后一刻掀翻桌子的做法,已经成了欧洲一些大国心照不宣的手段。
现在,我们再把镜头拉回到荷兰,仔细看看这个“教科书式”的陷阱是怎么一步步挖成的。安世半导体这个案子,简直可以作为经典案例来拆解。第一步,也是最关键的一步,就是“偷换概念”。安世半导体被中资收购,那都是好几年前的事了,当时该走的审批流程都走了,合法合规,国际上也都认。
可荷兰政府偏偏在几年后突然发难,搬出一部很少动用的《商品可得性法》,硬是把这桩板上钉钉的商业案子,从商业法律的范畴,拖进了“国家安全”的泥潭。一旦给你戴上“危害国家安全”这顶大帽子,那对不起了,以前的商业规则、法律契约,统统可以靠边站,现在得按我的规矩来。
接下来就是第二步,也是最狠的一步——“釜底抽薪”。光有理由还不够,还得有实际动作。荷兰政府直接出手,罢免了公司的中方董事,派了个临时负责人来接管日常运营,还限制公司处置资产。
这一套操作下来,等于直接把公司的控制权给剥夺了,造成了“事实接管”的局面。著名智库彼得森国际经济研究所(PIIE)的专家早就警告过,这种将国家安全审查无限泛化的做法,正在严重破坏全球投资者对一个国家法治环境的“合理预期”。
以前大家投资,看的是法律条文和商业合同,现在还得猜测政治风向,这无疑大大增加了投资的不确定性和风险。当你的产权都能被如此轻易地架空,那所谓的“谈判”还谈什么呢?基础都没了。你不再是去讨论“这公司到底该归谁”,而是变成了去乞求对方:“大佬,您看能不能稍微放点权,让我喘口气?”
你以为这就完了?还没呢。当单个国家的操作已经无法满足他们的胃口时,一个更庞大、更体系化的“终极武器”就登场了。就在去年年底,欧盟层面正式生效了一部名为《反胁迫工具》(ACI)的法规。
这玩意儿听起来挺拗口,但说白了,就是欧盟为自己量身定做的一根“合法大棒”。它的厉害之处在于,只要欧盟单方面觉得,某个成员国或者整个欧盟受到了来自第三国的“经济胁迫”——比如被制裁了、被限制出口了——它就可以启动一套完整的法律程序来进行反击。
这套程序包括调查、谈判,如果谈不拢,欧盟就可以名正言顺地挥起大棒,采取各种反制措施,比如对你的商品加征高额关税、限制你的产品进入欧盟市场、禁止你的企业参与欧盟的政府采购等等。最关键的是,什么才算是“经济胁迫”?
这个定义权完全掌握在欧盟自己手里。它说你是,你就是,不是也是。这个工具的诞生,标志着欧美国家已经不满足于在个案中玩弄程序,而是要将这种“不公平”的优势制度化、法律化。它把单方面的报复行为,包装成了一套看似公正的法律程序,让自己在未来的所有国际争端中,都能稳稳地占据“法官”和“警察”的双重有利地位。
所以,再回过头来看荷兰对安世半导体的所作所为,你就会发现,这根本不是一次孤立的商业纠纷,而是这盘全球“新规矩”大棋中的一步。他们用程序制造既成事实,再用事实反过来证明程序的正当性,最终目的,就是要把你的合法产权,变成他们可以随时拿捏、随时收回的“特许经营权”。
当游戏规则可以被对方随时修改,连棋盘都是对方画的时候,所谓的“谈判”,其实更像是一场被动接受结果的“签到仪式”。
