日方向美军交付爱国者导弹,日本军工迈出危险一步,解放军严正警告公开亮明红线

日方向美军交付爱国者导弹,日本军工迈出危险一步,解放军严正警告公开亮明红线

日本对外卖出成品杀伤性武器,这一步终于落地。11月19日,多名消息人士证实,日本政府已经完成向美国返销“爱国者-3”(PAC-3)防空导弹,这批导弹将部署在“印太地区”的美军部队,不对外转交第三方,具体数量没有公开。

这不是临时起意的买卖,而是从2025年7月签约就开始筹划的一笔长线交易。那一年,美日签下相关军事合同,背景很明确:美方因为持续向乌克兰提供防空系统,自己的防空导弹库存被消耗得很快,于是找到日本补货;日本一边放宽武器出口限制,一边想盘活本国军工产业,两边需求合在一起,这笔生意就成了。

为了让这批爱国者导弹顺利出海,日美在程序上也走了很长一圈。从2025年下半年开始,两国防务部门多轮磋商,日本国内安全机构做风险评估,法律条款逐条对照,最后才有了11月19日的交付声明,算下来整整16个月,把一条新的军贸通道一点点打通。

需要特别拎出来的一点是,这次卖的不是零件,不是技术,而是日本国内授权生产的成品装备。这意味着,日本从“只能给自己造”跨到了“可以给别人卖”,成体系的杀伤性武器出口能力摆在台面上了。

对“爱国者-3”这种装备,军事圈是有一套固定认知的。它的最大射程大约在30公里,能拦截战术弹道导弹、巡航导弹和战斗机,是美军反导网络里的一块重要拼图。日本把这种成品导弹返销给美国,直接结果是美军在印太方向的防空反导更密,背后则是日本实现了从研发—生产—出口整条链路的打通。

这一步能迈出去,得从日本武器出口政策的转向说起。早在1967年,日本提出所谓“武器出口三原则”,核心就是不向任何国家出口武器和相关技术;1976年在三木武夫内阁时期还加了限制,等于把大门彻底关死,这也是日本塑造“和平国家”形象的一块招牌。

节点出现在2014年。那一年,安倍晋三内阁推出新的“防卫装备转移三原则”,原先的“原则禁止”被改成“原则允许但要审查”,禁止变成“可以谈条件的例外”,武器对外转移从那会儿起有了口子。

到了2023年12月22日,日本政府在一次临时阁僚会议和国家安全保障会议上,做了一个颇具争议的动作:没有在国会公开说明,也没有经过国会辩论,就悄然修改了“防卫装备转移三原则”及实施方针。新规则把“成品武器”出口写进条款,只要是向日本授予生产许可的授权国,就可以接收日本制造的成品装备。

这次修改实际上为“爱国者导弹返销美国”扫清了法律障碍。在新框架下,日本可以把在国内组装好的爱国者,堂而皇之卖回给美国。条文还写明,经日方同意后,授权国有机会把相关武器卖给第三国(正在交战的国家除外),同时放行战斗机关键零部件和带有杀伤性武器的特种救援装备出口。

对这类调整,中国外交部当时已经明确表达关切,指出这反映出日本在军力发展方向上的新动向,提醒日方认真对待历史问题,坚持走和平发展道路。

政策放松的另一面,是日本防卫经费一把把往上加。2025年度日本防卫初始预算达到8.5万亿日元,加上相关项目经费,总规模接近9.9万亿日元,占GDP比例约为1.8%。如果后面再叠加约1万亿日元补充预算,就有机会第一次把防卫费占GDP的比例推到2%左右。

根据《2023至2027年度防卫力整备计划》,这五年防卫经费总额设定为43万亿日元,比过去同周期水平多出一大截,目标是到2027年度年度防卫费提升到大约11万亿日元。这次向美国出口爱国者导弹,被不少观察者看作是日本把高额防卫投入转成实实在在出口能力的首个样板,也为后续更多先进武器走向国际市场探了路。

政策变、军费涨、军贸开闸叠在一起,外界看待日本的安全角色,自然就跟过去不一样了。作为二战战败国,日本长期强调“和平宪法”和“专守防卫”,避免触碰武器出口红线;如今开始卖出杀伤性武器,从象征意义上看,日本正在被更多国家当作现实中的“武器出口国”来对待。

一旦日本踏上这条路,周边国家对安全环境的判断就会再做一遍测算,东北亚本就高度敏感,南海方向矛盾也不轻,任何一个新的军火变量都可能被放大。部分分析认为,日本如果把这次出口当作模板,未来不排除在“防务合作”名义下向菲律宾、越南等周边国家推销装备,这样的动态会让地区局势更复杂。

对美国来说,让日本补上部分防空导弹库存,看起来是“补缺口”的技术安排,实质上也会影响战区力量分布。美方持续向乌克兰提供爱国者等防御系统,日本的返销在某种意义上增强了美军的全球调配余地,这种间接支援链条,也让日本在一些热点冲突问题上被更多地拉进场。

日本国内的军工企业同样是这轮调整的受益方。过去,装备基本只卖给自卫队,行业市场容量有限,不少企业长期处在“吃不饱”的状态。随着出口闸门打开,军工部门有动力把产业重新整合起来,形成从前端研发、中段生产到后端外销的完整体系,军工资本也会因为看见新市场而加大投入。

在日方动作越来越密集的同时,中国人民解放军近期多次就相关热点问题发声,信号也很清楚。11月13日,中国军号在境外社交平台发布了日语海报,明确点名警告日本,若在台海局势上采取武力介入,中方会采取有力反制,这种用日语直达目标受众的方式,引发了各方高度关注。

11月15日,《解放军报》刊发署名文章,进一步把话说得更具体:如果日本执意介入台海,其全国范围可能面临军事打击风险,近年改造的数十个军民两用设施都会是重点打击对象。文章提到,从福建地区发射的东风-26导弹,大约15分钟可以覆盖东京,东风-17导弹也被点名能突破日本的“爱国者”反导体系,这种公开信息,本身就带有明显的威慑意味。

在11月14日的国防部例行记者会上,国防部新闻发言人蒋斌用词也非常直接,指出日本如果不认真吸取历史教训,还企图在台海问题上铤而走险,甚至动用武力,最后只会在中国人民解放军坚固防线上遭遇严重挫败,付出惨痛代价。

这些密集表态,与近期在东海、台海等方向的实兵演训相互呼应。通过常态化训练和新型装备列装,解放军在周边重点方向构建出更可靠的安全屏障。从现实情况看,任何外部力量如果在这些敏感方向上试探,都必须认真评估实际风险。

日本向美国交付爱国者导弹,在技术层面是一笔导弹库存补充,在政策层面却是一个明显的门槛跨越。日本一边加快提升防卫预算,一边拓展武器出口空间,同时深化与美国的军事协作,这套组合拳叠加起来,给地区安全环境带来的变数正在增多。

对周边国家来说,新的军贸案例、新的政策条款、新的军演场景,会被一并放进推演模型里重新计算。对日本来说,自身每一步安全政策调整,也会换来来自邻国更紧密的关注和更多层次的反制预案。